扣留数百个中国集装箱/禁止出口口罩/关闭棉花市场;还要对百余种中国商品加征关税？

2020-04-02 11:06

最近，疫情在全球扩散开来，国际社会的关注点也大多集中在美国、欧洲等新爆发的国家和地区，但有一个人口大国似乎被忽略了，它就是印度。尽管印度的确诊比例还不是很多、印度也称全球疫情对本国经济影响不大，但有不少专家指出，印度的情况恐怕不容乐观，很可能成为下一个重灾区。

据印度《经济时报》24日报道，在不到一周的时间里，印度总理莫迪第二次向全国发表讲话，为了防范新冠肺炎疫情，要求从午夜开始在全国范围内实施“封国”，封锁期为21天。同时印度发布通知禁止出口呼吸机及消毒液；印度对到港船舶需14天隔离检疫。（详情查看文章：印度宣布“封国”！印度对到港船舶需14天隔离检疫，谨防货物被拍卖！）

印度医学研究理事会病毒学研究中心前负责人Jager John也发出了类似的警告，以4月15日为节点，印度的确诊患者人数可能10倍增长。他认为，印度仅关闭边境、加强对旅客健康检查等手段远远不能完成防范重任，因为印度面临人口密度大、且医疗卫生水平落后的缺点，很可能成为全球的下一个“爆发点”。

下面说重点
疫情之下，印度要闹那般？

自1月底以来，印度可谓动作频频不断，继禁止出口口罩、关闭中国棉花市场、扣留数百个中国集装箱、扣留中国货船、对来自中国的镀锌、镀铝、镀铝合金钢扁钢产品加收费用等一系列操作后，日前，印度又要对中国百余种商品加征关税？！

据《印度时报》消息，印度商务部正考虑对来自中国进口的100多种商品加征关税。印度政府这样做的目的是趁中国企业受新冠肺炎疫情产能和产品竞争力下降之际，加大对本国企业的扶持和保护力度，尽快对中国商品实现进口替代。据印度媒体报道，本周印度政府将召开会议研究提高关税和保障关键商品供应等具体问题。

因受新冠肺炎疫情的影响，部分中国企业开工不足，从印度学界到政府高层都在期望能够趁机扩大出口，填补中国留下的市场份额。印度工商业联合会对印度的产业结构进行分析后认为，印度在皮革制品、农产品、纺织品等方面的500-550种商品与中国是竞争关系，印度完全可以利用疫情的机会，在这几大行业发起对中国企业的挑战，不仅可以填补中国企业留下的市场份额，还可以趁势逆转国际产业链和供应链，取代中国企业的市场地位。

回顾印度对中国频频出手

禁止出口口罩

1月31日，印度商工部外贸总局签发政令以禁止任何口罩防护服等防疫用品出口。不过，印度商务部2月8日更新通告显示，取消口罩和防护服等防疫用品出口限制，但N95口罩等限制仍然维持。印度宣布限制医疗物资出口，引发各界争议。然而2月26日，一架来自印度的运输机抵达中国，这架运输机不仅负责将滞留在华的印度公民送回家，还为中国市场运来了15吨医疗物资，包括口罩、手套以及医疗设备等。这也是一个反转。不过随着疫情的发展，3月24日，印度禁止出口呼吸机及消毒液。

关闭中国棉花市场

除此之外，2月上旬，据中国棉花网报道，印度最大的棉花出口商Kotak日前表示，考率受到疫情影响，中国港口和银行有意推迟业务，而该企业也决定将停止向中国市场出口棉花。据了解，这一棉花巨头将会在国际市场上寻找其他海外买家，如孟加拉国、印尼和越南等等，以填补中国买家所空出来的位置。数据显示，中国是印度最大的棉花买家，在本年度印度对华装运的近70万包棉花中，有75%还在运输途中。因此，印度这一突如其来的决定恐怕将不可避免地对双方交易造成影响。不过，在印度、澳大利亚的棉花（受干旱影响80%减产）供应双双“掉链子”之际，北美的棉花供应商早已向中国伸出橄榄枝，并试图成为最大获益者。

巧合地是，印度似乎在权衡利弊之后，又决定恢复重新开放棉花市场。据印媒报道，2月28日，印度棉花协会称，印度已经和中企签订了80万包出口合同，棉花出口正在恢复正常。要知道，印度企业不久前才宣布暂停对华出口棉花。又是一个反转。

出乎意料的是，在出口上实施宽松后，印度又将目光投向进口商品。众所周知，受突发公共卫生事件的影响，此前我国的物流运转受到影响，这导致我国钢铁企业面临发货难的问题，这就会出现无法如期交货的情况发生，很多海外买家都表示理解和支持。据中国国际贸易促进委员会冶金行业分会的透露，包括俄罗斯、土耳其、中东和北美的国外客户均通过电子邮件的方式表示愿意推迟收货。但是，印度不仅取消了订单，还要求卖方承担无法交货带来的损失。

扣留中国货船

据《印度斯坦时报》报道，一艘名为MV大翠云号(Da Cui Yun)的中国远洋运输（集团）公司香港籍特种商船在印度坎德拉港被印度扣留。据报道，这艘船2月3日抵达了坎德拉港，印度斯坦时报称印度海关官员2月17日从这艘悬挂香港旗的货船上查获了可疑货物。印度媒体梳理了大翠云号的整个行程，大翠云号在上海停泊了5天，随后经过了江苏的南通港，最后从江苏的江阴港出发前往印度，船只的最终目的地是巴基斯坦卡拉奇的卡西姆港(port Qasim)。印度海关官员称“初步看来，这艘船违反了联合国有关特殊化学品、有机物、材料、设备和技术(Scomet)法规。”

扣留数百个中国集装箱

据Seatrade Maritime 报道，由于缺乏提供箱内货物详细信息的文件，在新型冠状病毒爆发后离开中国的数百个集装箱被困在印度的各个港口。出现滞港现象的包括印度的主要集装箱港口：贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港（JNPT），金奈港，蒙德拉港，维沙卡帕特南港和巴利亚帕丹港（科钦）。

总部位于孟买的C＆F代理商表示，收货人或其代理商需要在集装箱到达港口后24小时内向海关提交BoE，如果没有，当局将从抵达之日起的前三天每天罚款5,000印度卢比（70美元），其后每天罚款10,000印度卢比。如果几天之内不清运货物，罚款可能高达数百万卢比。

事实上，2月1日开始，印度政府就再一次宣布提高电子产品、玩具和家具等商品的进口关税，旨在推动国内制造业！不过值得注意的是，在印度视为关键的产业上，该国依然选择对中国商品“出手”。2月27日，印度商业及工业部宣布对产自中国的镀锌、镀铝、镀铝合金钢扁钢产品加收费用，费率最高达128.93%，换算下来，相当于每吨最高多加129.59美元（约909元人民币）。

一直以来，印度的经济发展都以我国为追赶目标，并且在钢铁制造、大米种植、基建等多个领域和我国进行竞争。然而，近日发布的一份报告却显示，印度经济其实十分依赖中国市场，而且随着对华出口的下跌，印度开始迎来巨额损失。

据印度媒体消息，评级机构CARE发布的最新报告显示，印度不仅是中国商品的主要进口国（印度在电子、医药、特种化学品等行业依赖中国生产的原材料），而且还向中国出口了不少产品，其中2019财年印度对华出口了价值167亿美元（约1167亿元人民币）的商品。CARE指出，如果按照2019财年的出口水平来计算，预计今年印度对华出口的缩减最高将为该国带来134亿美元（约937亿元人民币）损失。

除此之外，由于印度工业还有不少关键原材料需要从中国进口，无论是对华出口还是自华进口情况出现变化，对于印度整体的贸易影响都将是巨大的。不知道是否正是因为意识到这一点？在最后提醒一下印度：国际产业链和供应链是经过十几年磨合和调整，最终形成的，要想改变也不是一朝一夕的事情。

目前印度有82个州封城，有分析人士表示，停摆21天对于已经增速放缓的印度经济会造成更为严重的影响，众多产业的供应链将逐步进入休克状态。在印度中央政府颁发的禁令中，豁免了电子商务企业，但由于各邦州政府对物流、道路和仓库的管理不一致，电子商务企业物流和仓库的运作受到了严重阻碍，导致电子商务市场实际上无法正常运转。根据LocalCircles的跟踪调查，居民无法通过电商平台购得必需品的比例在过去五天中快速上升（35%上升至79%），而无法从零售店购得必需品的比例也在过去五天中逐渐上升（17%上升至32%）。而目前，印度两大电商龙头Flipkart和亚马逊已经在官网上宣布大量商品不再接受购买，亚马逊仅提供高优先级商品（医疗物资）的购买。建议辖区企业尽快与您的印度伙伴进行沟通！具体内容参考如下：

紧急提醒

在手订单怎样安排？

及早沟通以便合理安排在手订单的生产。如遇订单取消、货物尚未出口遭受损失的，及时根据出运前保险相关条款约定报损、索赔，并同步准备相关单证资料。

到港货物如何处理？

密切关注印度港口政策动态变化，与买方协商跟进货物到港后处置情况。如遇买方拒收，尽早联系买方是否有继续提货意愿以及相应对价条件，同步积极寻求向第三方买家或通过国内市场转售。

客户要求延迟付款怎么办？

如买方提出迟延付款，及时保留买方预期违约书面证据，表示对印度买方目前情况的同情和理解，但应充分告知已投保业务的逾期付款记录，将影响其未来在中国赊销采购授信额度，应尽量按约定期限付款。